日前舉行的全國機電和科技產業商務工作會議上形成共識，今年機電產品進出口的高增長態勢將難以為繼。與會者認為，兩輪創新助推世界經濟的快速增長、國際產業大規模轉移、全球化條件下國際貿易投資自由化和我國低成本的比較優勢是過去機電產品進出口實現快速發展的四大基礎。如今，這些基礎正發生深刻變化，其“雞血效應”正逐漸衰退。
在保持了長達27年的高增長之后，2011年我國機電產品進出口增速出現了較大回落，分別低于外貿進口、出口增速10.8個和4個百分點，慢慢低下其高昂的頭。
在近日舉行的全國機電和科技產業商務工作會議上，商務部機電和科技產業司巡視員李銘林表示，機電產品進出口長期大幅增長所依賴的內外四大基礎正在發生深刻變化，高增長態勢將難以為繼。
一、外需疲軟致訂單不足
我國機電產品進出口很長一段時間的姿態是“高速奔跑”。數據顯示，1985年~2011年，我國機電產品出口增長645倍，年均增長28.3%;進口增長40倍，年均增長15.4%。與此同時，高新技術產品進出口在1986年~2011年間增長177倍，也實現了年均23%的高增長。
“這種長期大幅遞增的態勢在美、歐、日、韓等主要經濟體都未出現過。”李銘林說，兩輪創新助推世界經濟的快速增長、國際產業大規模轉移、全球化條件下國際貿易投資自由化和我國低成本的比較優勢則是機電產品進出口實現快速發展的四大基礎。
然而，四大基礎的“雞血效應”如今正逐漸衰退。
首先，歐債危機持續發酵為世界經濟前景再蒙陰影，下行風險加大已成為共識。歐美國家不得不捂緊錢袋子，這對我國外貿企業無疑是致命打擊。
外需持續不振讓廣東省外經貿廳副廳長馬樺犯了愁。今年1月，廣東外貿進出口增速大幅下降16.7%。“最關鍵的原因是外需疲軟，特別是歐美市場。”馬樺說。
國際市場的疲軟直接導致企業訂單不足。去年上半年，廣東省曾對企業接單情況做過調查，當時70%以上的企業都反映訂單充足，這種態勢一直延續到去年三季度。“但從剛剛結束的調研來看，企業普遍反映訂單不足，或者只接到1~3個月的短單。”
江西省商務廳副廳長李文堯也透露，從今年一季度的調查情況看，江西省1000家重點企業中，一半的企業接到的是短單，3成企業接到的訂單數與上年持平，2成企業出現了訂單下降。
二、低成本優勢光環不再
國內因素也不甚理想。李銘林指出，“我國低要素成本比較優勢正在削弱，且這種趨勢不可逆轉。”
寧波市外經貿局副巡視員林圣君稱，去年寧波機電企業勞動力成本總體上升18%~20%。
而針對廣東省外貿企業的最新調查顯示，近3個月來，勞動力成本增加了10%以上。有些企業為吸引勞工節后返工，工資水平甚至增漲了30%。另外，73.7%的企業在新一年原材料成本的上漲直接影響到出口競爭力。
此外，人民幣升值趨勢也加速了成本上漲。
自2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2011年9月末，人民幣對美元匯率已累計升值30.24%。馬樺認為，這直接導致中國紡織品市場占有率的下降。“2003年我們曾對沃爾瑪等大型超市做過調查，60%左右的鞋帽制品都是中國制造。但到去年9月份，只有17%~18%是中國生產的了。”馬樺表示。
根據《世界發展指標2001》的數據，1995年~1999年，我國制造業工人年均勞動力成本為729美元，是美國的1/40、日本的1/43、韓國的1/5、泰國的1/4，“但2008年我國勞動力成本及增速已經高于多數發展中國家，以美元計價的制造業工資是2000年的3.6倍。”李銘林說。
三、產業轉移放慢貿易保護抬頭
從上世紀90年代后期，IT產業勞動密集型加工組裝環節開始從日韓和歐美向我國轉移，推動了我國進出口結構由傳統勞動密集型產品為主向機電和高科技產品為主轉變，我國加工貿易實現了大發展;但隨著后金融危機時期發達國家提出產業回歸，國際產業對我國的轉移正在放緩。
2009年~2011年，外商直接投資制造業的比例從52%降至44.9%，下降了7.1個百分點。今年1月，我國實際使用外資99.97億美元，同比下降0.3%，這已是該項數字連續第3個月出現負增長。
工業和信息化部總經濟師周子學此前接受本報記者采訪時表示，美國制造業對外投資下降，包括通用電氣、卡特彼勒、福特汽車零部件等美國跨國企業已經陸續從中國回遷，其再工業化戰略正在生效。
江蘇省商務廳副廳長趙進坦承，“歐美投資下降是有的，但具體程度還不知道。”不過他認為，“回流不大會成為大規模的現象。加工貿易向境外轉移的情況雖然也有，但短期內規模不大。”
而真正令各地商務主管部門頭疼的是各種貿易保護主義的抬頭。
中國入世以來迎來了相對穩定的外部發展環境，但隨著金融危機的發生，發達國家對各自國內市場的保護和對國際市場的爭奪日益激烈，全球貿易自由化正遭遇阻力。
面臨歐美反傾銷和反補貼調查(“雙反”調查)的壓力，趙進預測，江蘇光伏產業的階段性困難將會比較突出，出口的跌幅將會加大。
李文堯也預計，受國際環境和“雙反”調查的影響，江西光伏產業在未來也將出現負增長。
“貿易保護主義升溫會影響廣東今年的進出口。”馬樺表示，2011年廣東遇到各類貿易摩擦案件48宗，僅第四季度就有17宗。他預計，如果歐美經濟依然沒有好轉，這種案件會更多。
