面對經濟下行壓力，濟南市政府日前出臺《濟南市穩定增長促進發展的若干政策措施》，著力轉變財政資金使用方式，引導金融和民間資本支持實體經濟發展。首發100億元投資發展基金濟南市委、市政府新聞發言人劉勤在25日舉行的新聞發布會上透露，此次出臺的28條財政扶持政策涉及經濟轉型升級、萬眾創新、強化財政金融融合、增加公共產品和公益服務、為企業營造良好環境等多個方面。今年將籌措資金約35.6億元，用于推動經濟轉型升級。據了解，濟南將設立財金投資發展基金，首期發行100億元（包括10億元劣后級資金+90億元優先級資金）；其中，劣后級資金主要采取市場化方式向高新技術企業、生物制藥等中小企業投資。同時，實施重點行業升級改造貸款貼息政策。自2015年起，對服裝、醫藥、新材料等產業結構調整投資項目和技術改造項目，以及重點物流園區和產業聚集區物流中心信息平臺、社會化倉儲設施網絡建設和冷鏈物流項目等，按銀行1年期貸款基準利率的50%給予財政貼息，貼息期限為1—3年。對擬上市企業給予扶持補助，最高累計補助額200萬元。建立小微企業貸款補償資金池
“圍繞大眾創業、萬眾創新，對中小企業的扶持力度更大。”劉勤介紹說，小微企業一次性創業創新補貼，在2015-2018年4年內，標準將由不低于1萬元提高至不低于1.2萬元；個體工商戶一次性創業補貼將由1000元提高到3000元。支持創業孵化基地和創業園區建設，對市級創業孵化基地、創業示范園區給予不超過200萬元一次性獎補；對直接購買或租賃已開發閑置房地產樓盤作為創業孵化示范基地和創業示范園區的，獎補標準提高到500萬元。針對中小微企業融資難、融資貴的問題，濟南將建立小微企業貸款風險補償資金池，按照“政銀企”三方合作模式，對銀行支持小微企業貸款產生的風險損失給予補償；對銀行業金融機構為濟南市中小微企業增量貸款給予風險補償，每家每年最高補助額不超過500萬元；鼓勵小額貸款公司、民間資本登記公司、民間資本管理公司、典當公司等非銀行金融機構對小微企業貸款 （投資），每家每年給予不超過50萬元的風險補償。此外，濟南中小微企業融資費用可按年度實際支付利息和擔保費用的40%申請融資費用補貼，每個企業年補貼額最高不超過30萬元；支持融資擔保機構為中小微企業提供融資擔保服務，可給予不超過100萬元的業務補助，并按照當年新增中小微企業擔保業務增量給予不超過100萬元的獎勵。開展“政府+銀行+保險”多方參與的小額貸款保證保險風險補償試點，對申請小額貸款保證金的小微企業、農業養殖大戶、農村各類生產經營性合作組織等按保費總額的30% 給予補貼，對保險公司的損失部分給予相應比例的風險補償。
