導(dǎo)讀：為了從經(jīng)濟(jì)主政部門的角度摸底臺(tái)州縫機(jī)產(chǎn)業(yè)概況，梳理臺(tái)州縫機(jī)的發(fā)展脈絡(luò)，了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)縫機(jī)產(chǎn)業(yè)的政策定位和引導(dǎo)思路，協(xié)會(huì)記者對(duì)話浙江省臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任鮑宗仁，通過(guò)對(duì)上層規(guī)劃和政策導(dǎo)向的解讀，以期為企業(yè)理清思路，明晰發(fā)展方向。以下為采訪實(shí)錄：
記者：鮑主任您好，非常感謝您接受采訪。首先想請(qǐng)您介紹一下，作為中國(guó)乃至世界最大、最重要的工業(yè)縫制設(shè)備生產(chǎn)制造基地，臺(tái)州縫機(jī)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展概況是怎樣的？
浙江省臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)鮑宗仁主任（以下簡(jiǎn)稱鮑主任）：縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)是我市具有較高國(guó)際知名度和影響力的產(chǎn)業(yè)，早在2006年就獲得了“中國(guó)縫制設(shè)備制造之都”稱號(hào)。經(jīng)過(guò)三十多年的快速發(fā)展，臺(tái)州縫制行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全球最大的生產(chǎn)基地和出口基地，并已形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，形成了一批以杰克、中捷、美機(jī)、寶宇、順發(fā)、匯寶等為代表的行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市目前共有縫制設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)27家,零配件企業(yè)150多家,實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值150億元。工業(yè)縫紉機(jī)年產(chǎn)量300萬(wàn)臺(tái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、非洲、遠(yuǎn)東、東南亞等180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2017年,僅我市出口前十名企業(yè),就創(chuàng)匯22億元人民幣。
2017年國(guó)家質(zhì)檢總局同意我市椒江區(qū)創(chuàng)建工業(yè)縫紉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，這意味著我市縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
記者：您剛剛提到椒江獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)縫紉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，我們了解到，政府主導(dǎo)的《椒江區(qū)工業(yè)縫紉機(jī)質(zhì)量提升工作方案》已經(jīng)出臺(tái)，未來(lái)，政府及職能部門將如何利用示范區(qū)為抓手，引導(dǎo)臺(tái)州縫企實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升？
鮑主任：從具體的舉措看，首先是增加主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)全配套行業(yè)零部件標(biāo)準(zhǔn)提升，形成先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家縫紉機(jī)分標(biāo)委臺(tái)州分技術(shù)委員會(huì)。
其次是提升智能制造水平。積極推進(jìn)行業(yè)“機(jī)器換人”和智能生產(chǎn)線、智能車間改造提升工作，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝和效率，提高生產(chǎn)一致性水平。積極推動(dòng)商業(yè)模式的創(chuàng)新，鼓勵(lì)實(shí)施柔性化生產(chǎn)和個(gè)性化定制，提升產(chǎn)品智能化水平。
第三是優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管理，鼓勵(lì)對(duì)零部件供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，好中選優(yōu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推廣精益生產(chǎn)管理模式。
記者：在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量提升示范區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)于縫機(jī)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，政府是否有相應(yīng)的規(guī)劃和考慮？
鮑主任：臺(tái)州市委、市政府高度重視縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市委主要領(lǐng)導(dǎo)于近期專題調(diào)研了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并對(duì)下一步工作作了具體部署。近期,我市將抓緊出臺(tái)《臺(tái)州市縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》， 并針對(duì)土地、人才、研發(fā)等當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性難點(diǎn)和痛點(diǎn)進(jìn)行克難攻堅(jiān)，制定扶優(yōu)扶強(qiáng)專項(xiàng)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展。
記者：當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、新階段的轉(zhuǎn)折窗口期，中國(guó)縫機(jī)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入轉(zhuǎn)型強(qiáng)變的攻堅(jiān)期。臺(tái)州縫機(jī)企業(yè)如何才能在這樣關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，做到審時(shí)度勢(shì)、辯清“危與機(jī)”？能否請(qǐng)您向企業(yè)提一些建議？
鮑主任：近年來(lái)，縫制設(shè)備行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)小周期等多種因素疊加影響，行業(yè)發(fā)展低迷，同時(shí)面臨大洗牌、大整合。我們認(rèn)為，這恰恰是臺(tái)州縫制設(shè)備企業(yè)逆勢(shì)而上、做大做強(qiáng)的大好時(shí)機(jī)。這方面，杰克就是一個(gè)非常好的例子。下一步，政府將為縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，建立工作專班，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底”的工作格局，助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
具體建議上，一要加快開(kāi)展并購(gòu)重組。龍頭企業(yè)應(yīng)該搶抓機(jī)遇，利用全球市場(chǎng)大洗牌的有利時(shí)機(jī)，積極走出去開(kāi)展并購(gòu)重組，整合全球優(yōu)勢(shì)人才、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等資源為我所用，實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張。
二要突出自主創(chuàng)新。加大研發(fā)投入，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，在細(xì)分領(lǐng)域建立穩(wěn)固競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極推進(jìn)電機(jī)、電控、旋梭等關(guān)鍵部件的攻克，提升配套水平。加快人工智能軟件的開(kāi)發(fā)利用，迅速搶占高端市場(chǎng)，確立先發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)。
三要突出智能制造。智能制造對(duì)縫制產(chǎn)業(yè)有別于其他一些產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化，更要在縫制設(shè)備產(chǎn)品本身體現(xiàn)智能化，充分體現(xiàn)臺(tái)州制造的質(zhì)量水平和科技高度。
四要突出人才引進(jìn)。要用足用活用好市委、市政府已有的《人才新政三十條》等系列人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，抓緊引進(jìn)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的管理人才和技術(shù)研發(fā)人才，鞏固人才優(yōu)勢(shì)。下一步我市還將出臺(tái)縫制設(shè)備行業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的專項(xiàng)扶持政策，積極打造產(chǎn)業(yè)人才的高地。
五要突出品牌培育。強(qiáng)化質(zhì)量提升，通過(guò)自動(dòng)化改造、精益生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，做精品質(zhì)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，贏得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)等榮譽(yù)，建立品牌口碑，樹立品牌價(jià)值。
記者：隨著企業(yè)壯大和發(fā)展需要，對(duì)土地的需求不斷增長(zhǎng)。可以說(shuō)，用地問(wèn)題已經(jīng)成為影響臺(tái)州縫機(jī)發(fā)展的瓶頸之一。作為臺(tái)州縫企最為關(guān)心的問(wèn)題，您是否可以介紹一下政府用地問(wèn)題層面的政策導(dǎo)向和主要解決方式？
鮑主任：針對(duì)用地緊缺這一行業(yè)共性問(wèn)題，市委、市政府正著手在臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)打造縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決縫制設(shè)備企業(yè)用地需求。針對(duì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,我們采取“一事一議”“重大項(xiàng)目申報(bào)”等措施保障項(xiàng)目用地需求。例如杰克縫紉機(jī)智能高端縫制裝備制造基地建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃用地1400畝，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上門協(xié)調(diào)解決土地問(wèn)題，并將全力申報(bào)國(guó)家或省級(jí)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取土地指標(biāo)。
記者：為了更好的服務(wù)于縫機(jī)企業(yè)，區(qū)域政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的深化合作，是否可以看做可行途徑之一？您認(rèn)為，未來(lái)兩者之間可能在哪些層面去探索相應(yīng)的工作機(jī)制和結(jié)合點(diǎn)？
鮑主任：近年來(lái)，縫紉機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展上起到了很好的作用。在全面深化改革的時(shí)代背景下，我們認(rèn)為，政府應(yīng)該加快職能轉(zhuǎn)移，讓行業(yè)協(xié)會(huì)走上前臺(tái)，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)活力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“橋梁紐帶”、商務(wù)媒介、專業(yè)咨詢等優(yōu)勢(shì)，在溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)方面發(fā)揮積極作用，不斷提升服務(wù)水平，助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。
3月期間，新上任的臺(tái)州市委陳奕君書記對(duì)縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，在考察川田、寶宇、衣拿、振盛、杰克等企業(yè)后，提出“搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)世界一流，加大培育、扶持力度，加快把縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)打造成為千億產(chǎn)業(yè)集群”的全新目標(biāo)。據(jù)悉，未來(lái)臺(tái)州市委市政府將“下決心培育好、扶持好縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)成為全球縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)銷售基地。”
由此，臺(tái)州縫機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。讓我們拭目以待！
