企業(yè)是應(yīng)該集中化管理還是分散化管理是一種較難抉擇的問題。為了幫助高層管理人員對(duì)采取集中化還是分散化管理方式做出更好的抉擇，完善一種決策框架，基于在企業(yè)一線的經(jīng)驗(yàn)，提出管理抉擇要問的三個(gè)問題：集中化管理是硬性規(guī)定嗎？它能否使一家企業(yè)的價(jià)值增加？集中化管理是否風(fēng)險(xiǎn)很低？換言之，它能夠順利實(shí)施而不會(huì)產(chǎn)生副作用嗎？這些問題有助于激發(fā)人們提出新的建議，使脫穎而出的新建議切實(shí)可行，并將爭(zhēng)奪政治地盤的斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為有益的對(duì)話。
第一個(gè)問題：集中化管理是硬性規(guī)定嗎？
首先要問的是，該企業(yè)是否有其他選擇。如法律規(guī)定，一家企業(yè)的年度報(bào)告和綜合賬目必須由首席執(zhí)行官簽署，因此，不可能將這項(xiàng)任務(wù)委托給業(yè)務(wù)部門去完成。在這種情況下，答案是：必須進(jìn)行集中化管理。與之相比，為了遵守健康和安全法規(guī)，集中化管理就并非絕對(duì)必要；每個(gè)部門都可以管理自己的合規(guī)要求。因此，對(duì)于任命一位集團(tuán)健康和安全負(fù)責(zé)人的提案，這個(gè)問題的答案是否定的，如要通過提案，就要求在這三個(gè)問題中，其他兩個(gè)問題之一的答案是肯定的。
第二個(gè)問題：集中化管理能否大幅增加價(jià)值？
如果集中化管理并非硬性規(guī)定，那就只有當(dāng)它能大幅增加價(jià)值時(shí)才應(yīng)該采用。但是，難題是如何判斷是否需要這樣做。這一點(diǎn)特別困難，因?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略很少會(huì)明確規(guī)定增加價(jià)值的主要來(lái)源，而這些增加的價(jià)值為在一個(gè)集團(tuán)內(nèi)將不同業(yè)務(wù)活動(dòng)集中到一起的主張奠定了基礎(chǔ)。解決辦法是，設(shè)置一個(gè)足夠高的門檻，使集中化管理的好處可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其弊病，從而值得去承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。
具體來(lái)說，建議問一個(gè)問題：“提出的集中化管理舉措能否使該企業(yè)的市值或利潤(rùn)增加10％？”這一門檻值足夠高，使集中化管理的支持者很難在分析報(bào)告上“賭一把”，從而快速排除一些小的機(jī)會(huì)，不必再對(duì)其進(jìn)行討論，以節(jié)省高層團(tuán)隊(duì)的時(shí)間。首先考慮集中化行動(dòng)本身能否滿足10％的門檻值，如果達(dá)不到這一要求（大多數(shù)情況下都是如此），就應(yīng)該評(píng)估它是否是某項(xiàng)能滿足10％門檻值的、更大規(guī)模的舉措中不可或缺的一部分。實(shí)際上，并不需要對(duì)這個(gè)10％問題的答案進(jìn)行精細(xì)計(jì)算。真正需要的是判斷這種行動(dòng)的重要性，無(wú)論是行動(dòng)本身，還是作為一項(xiàng)更大舉措的一部分。
第三個(gè)問題：集中化管理是否風(fēng)險(xiǎn)很低？
大多數(shù)集中化管理提案都無(wú)法通過前兩個(gè)門檻中的任何一個(gè)：它們既不是一種硬性規(guī)定，也不代表增加價(jià)值的主要來(lái)源。在更多的時(shí)候，值得去爭(zhēng)取的好處是在成本或質(zhì)量上比較小的一些改進(jìn)。在這種情況下，與集中化管理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)——業(yè)務(wù)的刻板僵化、積極性降低、官僚主義和注意力分散——往往比創(chuàng)造的價(jià)值更大。因此，只有當(dāng)這些消極副作用的風(fēng)險(xiǎn)很低時(shí)，才應(yīng)該采納這種提案。
任何一項(xiàng)集中化管理提案，如果無(wú)法通過三個(gè)問題中的至少一個(gè)，就應(yīng)該被放棄或重新設(shè)計(jì)。有時(shí)，解決這三個(gè)問題可以激發(fā)很有意義的對(duì)話，這種對(duì)話可以使管理人員注意到一些意想不到——但卻大有裨益——的努力方向。
總之，每一個(gè)問題定義了集中化管理提案必須克服的一個(gè)障礙。要求三個(gè)問題中至少有一個(gè)問題的答案是肯定的，才能做出一項(xiàng)集中化管理決策。雖然這些問題為集中化管理設(shè)置了很高的門檻，但它們并不會(huì)產(chǎn)生公式化的答案；仍然需要人們做出相當(dāng)多的判斷。通過以一種可以幫助首席執(zhí)行官和高管團(tuán)隊(duì)做出更明智抉擇的方式，讓支持和反對(duì)集中化管理的雙方進(jìn)行一次辯論，將使企業(yè)受益非淺。
